【节水中国行】人民日报:打好节约用水攻坚战 推进节水型社会建设

2019-10-30 11:04:00
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摘要:为积极践行“节水优先”方针,贯彻落实《国家节水行动方案》,大力推动全社会节水,全面提升水资源利用效率,近期全国节约用水办公室会同水利部宣教中心组织部分中央主流媒体、新媒体和行业媒体记者赴山东、陕西开展“节水中国行·落实国家节水行动”主题采访活动,采访报道各地落实国家节水行动的好经验、好做法和具体成效。现转发部分媒体稿件,以飨读者。
打好节约用水攻坚战 推进 节水型社会建设

黄河被称为中华民族的“母亲河”,9月19日,习近平总书记在 河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调,要推进水资源节约集约利用。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,合理规划人口、城市和产业发展,坚决抑制不合理用水需求,大力发展 节水产业和技术,大力推进 农业节水,实施全社会 节水行动,推动用水方式由粗放向节约集约转变。

党中央、国务院历来重视节水工作。今年4月,《 国家节水行动方案》(以下简称《方案》)正式印发,成为今后一段时间我国节水工作开展的主要依据。而在此前,《“十三五”水 资源消耗总量和强度双控行动方案》《节水型社会建设“十三五”规划》《全国海水利用“十三五”规划》《全民节水行动》等一系列 节水政策相继印发。


有限的水资源支撑
探索特色的节水经

黄河沿岸城,淄博,是我国110座严重缺水城市之一。

为深入贯彻落实总书记推进水资源节约集约利用的重要指示,山东淄博市紧紧围绕习近平总书记确立的“ 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路,依法推进节水工作,取得了阶段性成效,以有限的水资源支撑保障了经济社会平稳快速发展。先后获得了“国家节水型城市”和“全国节水型社会建设示范市”两项“国字号”荣誉,并探索出具有淄博特色的节水经。

淄博市水资办主任王强指出,开展水平衡测试工作,进一步促进了用水单位科学用水、合理用水、节约用水。目前每年开展水平衡测试的企业(单位)保持在40-50家左右。

一是制度规范促节水,基本建立了节约用水管理法规制度框架体系。

二是计划管理促节水,截至目前,全市计划用水管理户1885家,计划用水实施率达95.2%。

三是定额管理促节水,为下一步落实城镇非居民用水超定额累进加价制度摸索经验。

四是技术支撑促节水,市每年开展水平衡测试的企业(单位)稳定保持在40-50家左右。

五是典型示范促节水



在开源上做足文章
在节流上下足功夫

威海三面环海,但却是典型的缺水城市。

为此,威海在开源节流上下足了功夫, 一方面尽可能留出更多的淡水,先后投入40多亿元,建设雨洪 资源利用工程,完成水库增容、挡潮闸等工程,未来可恢复和新增兴利库容4.5亿立方米,拦蓄利用率将从16%提高到30%;

另一方面,依靠智慧管理、科学调度实现节水,积极构建水资源统一调配、覆盖城乡的“全域水网”,投资3.4亿元将7座供水水库串联贯通,建立起了多水源、多水厂联合调度的调水供水体系,可以对缺水局部做到快速、有效补充。


建三级水资源管理
推进 高校合同节水

一座城有了水,才有灵气;有了水,才有生机。

位于西北内陆腹地,横跨黄河和长江两大流域中部的 陕西,水资源短缺且时空分布不均,水资源供需矛盾突出等一系列问题,严重制约了陕西省经济社会的可持续发展,实施节约用水势在必行。

早在2013年省政府出台了《实施意见》和《考核办法》,从省情出发增设了饮用水水源地水质达标和重点区域地下水水位达标率2项指标,建立了覆盖省市县三级的水资源管理“三条红线”控制指标体系。

2015年省水利厅与省政府机关事务管理局联合开展了 公共机构节水型单位创建。

2017年创建命名了83个节水型校园,2018年暑期陕西科技大学通过招标引进社会企业进行浴室改造,实行“ 合同节水管理”模式,由社会企业全额投资对浴室进行 节能、节水、环境装修综合改造及 运营管理,学校实现零投入,零维护。

当然,节水工作离不开经费保障。西北工业大学长安校区,累计投资1642万元建设了日处理量约4600吨的污水处理厂,中水全部回用于绿化喷灌、景观水系,年节水量140余万吨,节约开支近300万元。

陕西作为教育大省,现有高等学校100余所,人数众多、用水量大。实施 节水型高校建设,推进合同节水管理方式,不仅可以促进 节能减排,降低办学成本,还可以培养学生的节水护水爱水意识,带动全社会持久、自觉的节水行动。


全面普及灌溉技术
大大提高农业产量

在农业节水方面,陕西加大13个大型灌区、25个重点中型灌区骨干工程 节水改造与建设力度,完善田间节水设施配套,建设现代化灌区。大力实施“西北节水增效行动”,在关中、陕北等农业大县的永久基本农田集中建设一批高效节水灌溉工程,大力普及微灌、喷灌、管灌等高效节水灌溉技术。

目前全省节水灌溉工程面积已达到1360万亩。

低产变高产,水是第一关。东以漆水河为界,南隔渭河相望的杨凌示范区有着一座占地面积为563亩的现代职业农民创业创新园,其利用了“ 互联网+”、高效节水灌溉和雨水回收与利用等技术,为职业农民创业创新提供了现代化的水利设施平台,大大提高了农业产量。
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