《用能单位能源计量器具配备和管理通则》详解二

能源计量器具配备

4.1 能源计量的种类及范围

本标准所称 能源，指煤炭、原油、天然气、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其它直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

能源的计量范围：

a）输入 用能单位、次级 用能单位和 用能设备的能源及载能工质；

b）输出 用能单位、次级 用能单位和 用能设备的能源及载能工质；

c） 用能单位，次级 用能单位和 用能设备使用（消耗）的能源及载能工质；

d） 用能单位，次级 用能单位和 用能设备自产的能源及载能工质；

e） 用能单位、次级 用能单位和 用能设备可回收利用的余能资源。

【释义】这里的能源计量种类原则上采用了《中华人民共和国节约能源法》第二条关于能源的定义。

能源计量范围中的作用对象均为： 用能单位、次级 用能单位和 用能设备，作用的主体均为：能源及载能工质，而作用过程分别为：输入作用对象的、输出作用对象、作用对象消耗的、作用对象自产的、作用对象可回收的。这里的作用对象、作用主题和作用过程的选取的特点是明确且有限。

1、作用对象有限，不属于次级 用能单位的“公共”用能、在次级 用能单位或 用能设备间的输运损失、个人或家庭的用能等均不是本标准的作用对象。

2、载能工质与载体能源是有区别的。载体能源指提供能量的含能物质，如各种燃料、蒸汽等可以直接储存和运输的物质。煤、石油、天然气和电是目前使用最广的载体能源，随着科学技术的发展，氢和微波会成为重要的载体能源。而载能工质一般是指由于本身状态参数的变化而能够吸收或放出能量的介质，即介质是能量的载体。水和水蒸气是最重要的载能工质。而水是否能又是以其温度决定的，为了体现水作为一种最重要的载能工质的重要性的同时也为了体现水本身作为一种资源的重要性，标准中把水的计量也纳入了能源计量。

3、这里的“消耗”是指将某种能源经过转化使用，使其“消耗掉”，亦即转化成无可用价值的低品味能予以排放。“自产”是指将输入的能源转化成有用的另一种或多种形式的能源。“可回收”是指在技术改造前予以排放的、经技术改造予以利用的余压、余热资源等。

下面是“作用对象”计量边界框图：

4.2 能源 计量器具 的配备原则

4.2.1 应满足能源分类计量的要求。

【条旨】要对不同种类的能源进行分类计量。

【释义】 用能单位实际消耗的各种能源(指能够直接或经转换而获取某种能量的自然资源；能源即是能量的来源)，包括 用能单位购入或储存用于 用能单位使用的各种一次能源、二次能源或载能工质。 用能单位的生产生活所消耗的能源即为 用能单位的总消耗。

从热物理过程可知，能量的传递形式分为传热和作功两种，而热和功之间的转换又存在着明确的方向和限度。因此能量可以划分三大类：

一类是不受限制可以完全转换为功的能量，称为“高级能量”，如电能、机械能、水能、风能等。高级能量全部是可用能，因此，它的数量与质量是统一的。从本质上说高级能量是完全有序运动的能量，所以各种高级能量可以无限地相互转换。

另一类是受限制只可以部分（非全部分）转变为功地能量，称为“中级能量”，如热能、化学能、物质的内能、流动体系的总能（焓）等。由于中级能量从本质上说只有部分是有序的，因而只有能够转变为功的那部分才是可用能，其余不能转变为功的部分虽有一定的“量”但其“质”却为零，称这部分能量为“乏能”。所以中级能量的数量与质量是不统一的。

最末一类是受自然环境所限不能转变为功的能量，称为“低级能量”，如在自然环境条件下介质的内能、焓。根据热力学第二定律，尽管低级能量有相当的数量，但技术上无法转变为功，所以他们是只有数量而无质量的能量，即所谓“乏能”。

例如，不同温度下的10000kcal的热量，虽然他们数量相等，但热转变为功的本领（即热的质量）则大小不相同，如表4-1的数值（取环境温度为300K）所示：

表4-1 不同温度下的热量转变为可用能的量

了解了能源的品位，我们就应该清楚为什么标准中提出要对能源分类计量的要求，也就是说电能、机械能、热能等要分门别类，单独计量，煤、油、气等亦要分类计量。

4.2.2 应满足 用能单位 实现能源分级分项考核的要求。

【条旨】要对不同用途、不同部门的能源分级分项计量。

【释义】 用能单位能源的分配与使用,应实行购入储存、加工转换、输运分配、生产（主要生产、辅助生产）过程、运输、采暖（空调）、照明、生活、排放、自用与外销等分别计量、所消耗的各种能源不得重计和漏计。

实现这种分别计量主要目的就是要为能源的定额考核、缺陷诊断提供技术上的可能。

单位职工和其它城乡居民使用某些 用能单位生产的水、煤气、天然气、煤等资源，应按国家规定计量和交费，不得无偿使用或者实行包费制。

用能单位能源分级分项考核（重要性）是 用能单位实现 能源消耗定量化管理的一种科学 能源管理方法， 用能单位实行合理用能和节约用能的关键是全面实行能源消耗定量化管理。在各 用能单位、各种 能源使用过程的各个环节上，合理配置 能源计量器具，健全能源消耗统计台帐，就可以得到准确的实际能源消耗数据。

通过准确计量，科学计算单耗，制定各种能源消耗定额，实行按 能耗定额供应能，按产品单耗能考核各 用能单位、各用能环节。实现能源消耗定量化管理后，可有效地促进各 用能单位重视合理用能和节约用能，并为分析研究各用能环 节能耗变化提供可靠信息，及时总结介节约能源的经验，找出浪费能源的原因和薄弱环节。在能源分级分项考核的基础上，制订合理的奖惩制度，并开展多种形式的节能竞赛和奖励活动，从而调动各 用能单位节约能源的积极性，增强 用能单位的责任感和紧迫感，搞好节约能源工作。

4.2.3 重点 用能单位 应配备必要的便携式能源监测仪表，以满足自检自查的要求。

【条旨】对重点 用能单位配备便携式仪表的要求。

【释义】本标准所指的重点 用能单位是《中华人民共和国节约能源法》第二十条规定的重点 用能单位，①年综合能源消耗总量1万吨标准煤以上的 用能单位；②国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府 节能管理部门指定的年综合能源消耗总量5000吨以上不满1万吨标准煤的 用能单位。

重点 用能单位的主要耗能设备和工艺耗能是依据相关的国家标准、行业标准或地方标准，通过计量仪表的实际检验测试实现的。由于一般的检测标准对能源计量仪表的配置要求比较高，所以重点 用能单位配置必要的、便携式的能源检测仪表有利于降低配表成本，也能够满足能源利用报告制度的要求。

便携式能源计量仪表是指方便拆卸的、在拆卸及测量过程中不影响被测介质正常状态的能源测量仪表，这类仪表多通过非接触测量来实现测量目的。这类仪表一般精度较低、价格较贵、使用范围较广、量程较宽。因此这类仪表投资大且有一定的使用局限性，购置使用应量力而行。

4.3 能源计量器具 的配备要求

4.3.1 能源计量器具 配备率按下式计算：

%

式中：－ 能源计量器具配备率，%；

－ 能源计量器具实际的安装配备数量；

－ 能源计量器具理论需要量。

【条旨】 能源计量器具配备率的定义式。

【释义】 用能单位 能源计量器具的配备率是指 用能单位实际配备的 能源计量器具台（件）数与 用能单位能源计量率为百分之百时需要配置得 能源计量器具台（件）数之比，用百分数表示。

对约定计量对象，经过计量的某种能源数量占同类能源总量的百分数称为能源计量率，所谓约定得的计量对象是指具有确定边界得用能体系。显然，公式中得、只能是同一个约定的计量对象所对应的用能边界范围。

是能源计量率为百分之百时需要的 能源计量器具数量。

是为实践与同一约定的计量范围内，对所消耗的某种能源进行计量时实际已配置的计算器台（件）数。

配置的计量器具应是检定合格的 能源计量器具，对超过检定周期和检定不合格的 能源计量器具不应在计算数值内。

4.3.2 用能单位 应加装 能源计量器具

【条旨】 用能单位最基本的强制性要求。

【释义】本条是本标准要解决的核心问题之一，应当注意：

1．加装 能源计量器具是对 用能单位的最基本要求。

2．加装 能源计量器具是对 用能单位的强制性要求。

3．加装 能源计量器具是对 用能单位能源管理的基础。

4．只有 用能单位加装了符合要求的 能源计量器具才能做到“数据源于计量，管理依靠数据”。

5．如果没有这项基本要求，就不能根除一些 用能单位实行“包费制”的顽疾。

4.3.3 用能量（产能量或输运能量）大于或等于表 1 中一种或多种能源消耗量限定值的次级 用能单位 为主要次级 用能单位 。

主要次级 用能单位应按表3的要求加装 能源计量器具。

表1 主要次级 用能单位能源消耗量（或功率）限定值

【条旨】主要次级 用能单位的定义及主要次级 用能单位加装 能源计量器具的要求。

【释义】根据3.3的定义， 用能单位下属的能源核算单位均为次级 用能单位。采用这种定义方法是为了适应市场机制下的现代企业（事业或其它）制度，它比企业、车间、班组三级管理方法有着更广泛的适应性。同时这种定义方法也使“次级 用能单位”有着更广泛的内涵，也就是说次级 用能单位可能很大，也可能很小。为了合理利用社会资源，做到“该管理的管住，该放开的放开”，有必要对次级 用能单位进行合理的划分，使本标准有较强的操作性。

本条款是强制性条款。

4.3.4  单台设备能源消耗量大于或等于表 2 中一种或多种能源消耗量限定值的为主要 用能设备 。

主要 用能设备应按表3要求加装 能源计量器具。

表2 主要 用能设备能源消耗量（或功率）限定值

【条旨】主要 用能设备的定义及对主要 用能设备加装 能源计量器具的要求。

【释义】能源的转换和利用主要是通过 用能设备来实现的，所以准确地计量 用能设备的能源利用量应当是能源计量的关键。但 用能设备的范围很大，统统纳入强制计量范畴不切实也不必要，因此，仅对耗能量超过一定限额的 用能设备提出了加装 能源计量器具的要求，并定义该种 用能设备为主要 用能设备。